事關機制砂石生產(chǎn)企業(yè) “生死存亡”！六大方面為江西省砂石企業(yè)指明發(fā)展方向 

近日，江西省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《江西省機制砂石行業(yè)規(guī)范條件》，從機制砂石企業(yè)的規(guī)劃布局和建設要求、生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備、產(chǎn)品質(zhì)量管理、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能與資源綜合利用等方面，進一步加強和規(guī)范機制砂石行業(yè)管理，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)范條件》適用于江西省范圍內(nèi)的機制砂石生產(chǎn)企業(yè)，是促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一，規(guī)劃布局和建設要求方面

1，新建、改建機制砂石項目應符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、《江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》以及當?shù)氐V產(chǎn)資源規(guī)劃。建設用地應符合國土空間規(guī)劃、土地使用標準。嚴禁在風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、生態(tài)保護區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、城市建成區(qū)及長江干流岸線、“五河一湖”“周邊一公里”范圍內(nèi)等區(qū)域新建和擴建機制砂石項目。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)的工廠設計須達到《機制砂石骨料工廠設計規(guī)范》GB 51186要求，生產(chǎn)運行應達到《機制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T 2299要求。利用建筑垃圾等一般固體廢棄物生產(chǎn)再生機制砂石的企業(yè)，企業(yè)設計須達到《建筑廢棄物再生工廠設計標準》GB 51322要求。

3，企業(yè)應當具備項目建設備案、項目土地審批或使用權(quán)證、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估和審查意見、排污許可證等相關證照或?qū)徟募?guī)范落實安全設施“三同時”要求；機制砂石企業(yè)配套礦山的還應取得采礦許可證，履行合法的安全生產(chǎn)行政審批手續(xù)。

二，在生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備方面

1，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)總生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于50萬噸/年；再生機制砂石總生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于30萬噸/年。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應優(yōu)先采用干法、半干法生產(chǎn)工藝，當不能滿足要求時，可采用濕法生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)工藝及設備應能調(diào)整砂石成品級配和石粉含量，并能有效控制成品針片狀含量。生產(chǎn)工藝應滿足《機制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T 2299及《工業(yè)與民用建筑機制砂生產(chǎn)與應用技術(shù)規(guī)程》DB36/T 1152要求。不得使用限制和淘汰的工藝技術(shù)裝備。

3，鼓勵機制砂石生產(chǎn)企業(yè)采用綠色化、信息化、智能化制造技術(shù)，提高工藝及裝備水平。

三，產(chǎn)品質(zhì)量管理方面

1，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系及制度，包括崗位責任制度、原材料進場檢驗制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、計量儀器設備管理制度、記錄及檔案管理制度、質(zhì)量統(tǒng)計管理制度、出廠產(chǎn)品的合格確認制度、相關人員的培訓和考核制度、生產(chǎn)質(zhì)量事故處理制度等。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應建立內(nèi)部試驗室，配備相關責任人及專（兼）職試驗人員，試驗室人員應熟悉并正確理解相關標準，掌握專業(yè)技能，通過相關培訓并考核合格后才能上崗操作。按照《機制砂石生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》JC/T 2299附錄[**]配備相關檢測儀器設備，并達到《機制砂石生產(chǎn)企業(yè)檢驗室基本條件》T/C[**][**]TB S003中Ⅲ級及以上試驗室要求。試驗儀器設備應定期進行檢定或校準，確保具備砂石產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測條件。

3，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應當建立可追溯產(chǎn)品質(zhì)量的檢測原始記錄、臺賬、報表等體系和質(zhì)量檔案制度，如實記錄原材料開采與采購、機制砂生產(chǎn)與質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)，鼓勵建立開采、生產(chǎn)、安全、監(jiān)控、銷售、運輸?shù)刃畔⒒芾硐到y(tǒng)，保證經(jīng)營活動全程可追溯。

4，機制砂石質(zhì)量應符合《建設用卵石、碎石》GB/T 14685、《建設用砂》GB/T 14684、《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》JGJ 52、《工業(yè)與民用建筑機制砂生產(chǎn)與應用技術(shù)規(guī)程》DB36/T 1152等有關標準要求；高性能混凝土用機制砂石應符合《高性能混凝土用骨料》JG/T 568標準要求，再生機制砂石應符合《混凝土用再生粗骨料》GB/T 25177及《混凝土和砂漿用再生細骨料》GB/T 25176等有關標準要求。

5，機制砂石出廠檢驗、型式檢驗項目和組批應符合有關標準要求。依據(jù)供需雙方協(xié)商要求可增加相應出廠檢驗項目，每批產(chǎn)品出廠應隨貨簽發(fā)出廠檢驗報告單。

四，生態(tài)環(huán)境保護方面

1，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應建立健全環(huán)境保護管理體系，生產(chǎn)廠區(qū)污水排放符合《污水綜合排放標準》GB 8978中一級標準，位于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的廠區(qū)污水排放符合《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水污染物排放標準》DB36/ 852要求。采用濕法工藝的項目配套建設廢水治理設施，將洗沙廢水及其他生產(chǎn)廢水收集處理。水重復利用率應符合《污水綜合排放標準》（GB 8978）中表5“其他礦山工業(yè)采礦、選礦、選煤等”行業(yè)類別“水重復利用率90%以上”的要求。廢水排放、廢水回用應安裝流量計量設施。機制砂石項目企業(yè)應定期對外排廢水開展重金屬項目監(jiān)測，同時應嚴格控制水處理過程中絮凝劑的用量，嚴禁隨意添加，盡可能降低絮凝劑在砂石骨料中的殘留。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線應做好粉塵污染防治。企業(yè)應對生產(chǎn)線破碎、篩分及輸送等生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取封閉措施，對所有揚塵點設置收塵裝置。粉塵排放濃度應符合《大氣污染物綜合排放標準》GB 16297的有關規(guī)定，并滿足廠區(qū)所在地區(qū)的環(huán)保要求。對無組織排放的揚塵場所，應采取噴霧、灑水、封閉等防塵、抑塵措施。

3，機制砂石生產(chǎn)線應配置消聲、減振、隔振等設施。工廠廠界噪聲應符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB 12348要求；廠內(nèi)各類地點噪聲限值應符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GB/T 50087的有關規(guī)定。

4，配套礦山的機制砂石企業(yè)礦山建設、生產(chǎn)應當符合《砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T 0316)的有關要求。

五，節(jié)能與資源綜合利用方面

1，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)用能情況，建立完善的能源管理制度體系，落實能源計量、能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度。機制砂石企業(yè)的萬噸產(chǎn)品能耗（不含礦山開采和污水處理），以石灰石等軟巖為原料的不高于10噸標煤，以花崗巖等中硬巖為原料的不高于13噸標煤。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線應對各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的一般固體廢棄物進行充分利用。

3，鼓勵機制砂石生產(chǎn)企業(yè)參照建材行業(yè)綠色制造相關標準要求申請綠色建材產(chǎn)品認證，創(chuàng)建綠色礦山、綠色工廠及綠色示范企業(yè)等。

六，安全生產(chǎn)和社會責任方面

1，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應具有合法且穩(wěn)定的原材料來源，按照有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T 33O00）的要求,落實安全生產(chǎn)責任，推進安全生產(chǎn)標準化建設。

2，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應依法落實職業(yè)病防治并保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

3，機制砂石生產(chǎn)企業(yè)應依法納稅，不拖欠職工工資，按期足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和失業(yè)等保險。